开发

保护

文物保护

2021年1月，南京市发改委对牛首山东峰文化遗址保护与利用项目进行核准批复。牛首山东峰文化遗址保护与利用项目实施范围，东南至李瑞清墓，途径中华虎凤蝶保护区、岳飞抗金故垒、摩崖石刻等历史遗迹，西北至东峰山顶的重要历史文化遗迹以及寻禅小径片区，项目范围为14·61公顷。该项目进行文物遗迹保护与开发利用，包括遗址考古清理和勘探、文物保护与展示、文物防护与灾害防治等，涉及弥勒殿、兜率殿、文殊祠、舍身崖、地涌泉等处遗迹。此外，要进行生态修复及遗产资源活化，包括雪梅岭、中华虎凤蝶栖息地、岳飞抗金故垒、摩崖石刻、牛头禅院、朝天阙等重要节点及东峰片区外围区域；同时建设市政配套设施，包括栈道修复、照明工程、景观绿化及提升等。

动植物保护

牛首山坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，在推进景区开发的同时，注重生态建设和环境保护，特别是加强景区内野生动植物多样性保护，并发现有一级保护动物梅花鹿、狗獾、野猪等国家二级保护动物的活动踪影。

生态环境保护

牛首山管理方会不定期开展义务植树活动，如2022年3月，该义务植树主题是“实施林业增绿增效、促进绿色惠民富民”，活动选在隐龙山北侧区域进行，种植的树种四季常青，不仅起到山体护坡的作用，观赏价值也较高。牛首山百余名党员干部会不定期参与公益环保活动。如2022年7月，他们到牛首山景区外围3公里处，开展“山野拾荒”捡拾垃圾公益环保活动。