2014年5月21日，虚拟运营商蜗牛移动在宣布其170号卡规模放号仅半天后，就被中国联通紧急叫停。5月22日，中国联通表示，蜗牛移动的放号日期并未与联通事先确认，违反了双方的协议约定。

蜗牛移动是游戏行业唯一拿到虚拟运营商牌照的企业，按照业务细节，其虚拟运营商业务“免卡”，原价999元，包括半年内全免费的国内语音电话以及3个g的全国流量，并且无月租、无套餐，流量两年内不清零。

2014年5月21日，蜗牛移动宣布其170号卡正式放号，范围包括国内16个省份34个城市，是已经开始放号的虚拟运营商中涉及范围最广的一家。

2014年5月21日晚间，蜗牛移动却宣布接到了联通集团通知，暂停“999免卡”的放号，新用户暂时无法进行免卡预订。由于当时无论是蜗牛移动还是联通，都没有给出“免卡”放号遭暂停的原因，因此外界一时产生了颇多猜测。

联通对此事作出了回应。联通表示，根据中国联通与苏州蜗牛科技2013年10月签署的《移动通信转售业务试点合作协议》的约定，苏州蜗牛业务正式开通日需双方书面确认。中国联通未接到苏州蜗牛正式开通移动通信转售业务的申请，双方尚未确认业务正式开通日。联通还表示，将遵守合作协议的约定，继续稳步推进移动通信转售业务试点工作进程。

2015年3月25日，虚拟运营商蜗牛移动正式对外宣布，其170号段免卡用户量已突破100万。蜗牛移动于2014年1月29日正式获得虚拟运营商牌照，自2014年年8月初正式放号。先后推出了999免卡、399免卡、199免卡、30免卡等多款套餐产品，均具备“零月租、无套餐、余量不清零”等特性。