办公室（科技和信息化科）

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草和文件审核等工作，组织开展应急管理对外交流与合作。承担应急管理的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施，组织指导应急管理的科学技术研究、推广应用工作。

1·承担机关公文审核，文电收发、运转，机要、文印、密码管理等工作，组织指导并归口档案管理工作。

2·负责机关后勤服务工作（食堂管理除外），组织协调机关办公用房、安全保卫等服务保障工作。

3·拟订机关有关工作规则、制度并监督执行。

4·承担中央、省、州的决策部署和领导同志重要指示批示，局重要会议决定事项、重要工作部署和局领导批办事项贯彻落实情况的督促检查，组织起草有关重要文件和文稿，组织开展相关调查研究。

5·负责重要会议、重要活动的组织协调以及与相关组织和机构应急管理的交流合作工作。

6·组织办理人大代表建议和政协委员提案。

7·承担机关政务公开和电子政务、保密管理和信息安全综合管理、社会治安综合治理、信访以及政府目标管理工作。

8·组织指导应急管理国家、省、州级科技项目的申报、研究、成果推广以及科技条件平台建设。

9·承担应急管理科研、专家队伍和科技创新基地的协调服务工作。

10·牵头建立统一的应急管理信息系统，编制项目建设计划，规划信息传输渠道，负责组织应急管理信息化及局相关项目建设，负责网络安全管理、通信及无线电管理、应用指导和科技信息化培训工作，对信息网络运行维护、服务质量进行监督管理。

11·组织监测防控技术研发和应用，组织协调相关数据资源的获取、共享、利用和开发，承担风险监测预警系统建设和运行的技术支撑等工作。

12·完成局领导交办的其他任务。

离退休人员管理服务科

负责机关离退休人员管理服务工作和局机关食堂管理服务工作，指导直属机关单位离退休人员管理服务工作，负责机关工会工作。

机关党委

负责机关和直属单位的党群工作。

1·贯彻执行党中央、省、州委和有关部门部署和局党委决议，组织开展机关和直属单位党的工作。

2·负责机关和直属单位基层党组织理论武装工作；承担局党委理论学习中心组理论学习、民主生活会有关组织和服务工作，督促指导机关和直属单位党组织生活会。

3·负责机关和直属单位党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

4·负责机关和直属单位思想政治工作、精神文明建设、民族团结创建等工作。

5·负责机关和直属单位基层党组织建设，做好党员发展、教育、管理工作。

6·按规定负责机关和直属单位党的纪律检查工作，加强党内监督，推进党风廉政建设。

7·负责机关和直属单位共青团、妇委和统战工作。

8·完成局领导交办的其他任务。

规划财务科

编制全州应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，推动应急重点工程和避难设施建设；负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。

1·组织编制湘西州应急管理建设规划并组织协调实施，指导县市（区）应急管理部门、直属单位专项规划编制工作。

2·研究拟订相关经济政策并指导实施，指导安全费用提取和使用管理，指导安全生产责任保险推行工作。

3·承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作，负责编制州级预算内投资计划，并负责项目的监督管理。

4·推动应急体系建设和应急重点工程、应急避难设施项目建设。

5·统筹协调专项资金的安排和使用，并负责资金使用的监督管理和绩效评价。

6·负责机关和指导直属单位的财务和资产管理、会计核算、装备和资产管理、政府采购等工作，拟订机关管理相关制度并监督执行。承担机关财务会计和经费管理工作。

7·负责预（决）算编制、执行和管理等工作。负责国库集中支付和非税收入、银行账户的监督管理工作。

8·组织开展领导干部任期经济责任审计和专项审计工作。

9·按照权限，承担应急管理技术服务机构监督管理工作，负责安全生产检测检验、安全评价、安全标志中介机构资质管理并监督检查。

10·完成局领导交办的其他任务。

政策法规科

组织起草相关地方性法规、规章草案，组织拟订相关政策、规程和标准，承担重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，依法组织和指导监督实施安全生产准入制度，负责安全生产执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

1·组织起草应急管理有关地方性法规、规章草案，归口管理局立法工作。

2·负责执法监督综合性工作，拟订执法监督制度。承担行政执法人员的执法资格培训和考核发证工作。

3·指导全州应急管理系统法制建设，组织开展普法工作。

4·承担行政审批制度改革和行政许可集中受理等有关工作，指导全州应急管理系统行政审批工作。负责机关政务服务窗口（政务服务中心）工作。

5·组织拟订并组织实施应急管理相关政策和标准，归口管理局标准工作。

6·组织研究应急管理重大政策，负责重要政策研究课题的组织管理工作。

7·负责行政复议、行政应诉和重大行政处罚听证工作，承担机关法律事务工作。

8·承担应急管理规范性文件的合法性审核工作。

9·依法监督安全生产准入制度的实施。

10·负责州属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作。组织实施注册安全工程师制度。指导监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的操作资格培训考核工作。

11·负责应急管理执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

12·组织开展应急管理示范创建工作。

13·完成局领导交办的其他任务。

救灾和物资保障科

承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，按权限管理、分配中央、省下达以及州级救灾款物并监督使用，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

1·组织指导自然灾害救助应急体系建设，拟订湘西州自然灾害救助应急预案并组织实施，负责灾害救助预警响应，应急响应和应急处置。

2·建立灾情报告制度，承担灾情的统计、核查和损失评估工作。

3·牵头组织较大自然灾害应急救助工作，会同有关方面组织协调紧急转移和安置受灾群众相关工作，承办受灾群众生活救助和因灾毁损房屋恢复重建补助等相关工作。

4· 按权限管理、分配中央、省下达以及州级救灾款物并监督使用，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

5·组织编制州级救灾物资储备规划、品种目录和标准，协调财政、物资储备等部门确定年度购置计划并组织实施，会同物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，组织提出中央、省级下达和州级救灾物资的储备需求和动用建议。

6·拟定应急物资储备规划和需求计划并实施，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送。

7·组织指导救灾捐赠工作，建立救灾捐赠社会动员机制，承担省内外对州政府救灾捐款物的接收、统计、分配，协同有关部门发布信息。

8·完成局领导交办的其他任务。

安全生产综合协调科（调查评估和统计科）

依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全州性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，负责应急管理统计分析工作。承担州安委会办公室的日常工作。

1·指导协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、农业、水利、电力、军工、民爆、特种设备、旅游、教育、邮政、电信、体育、林业、气象等有主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。

2·综合协调相关行业和领域驻州央企和州属企业安全生产监督管理工作。

3·承担安全生产巡查和考核组织实施具体工作，组织协调全州性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作。

4·综合分析相关行业和领域安全生产形势，提出相关政策措施的建议；参与相关行业和领域安全生产政策措施、法律法规及标准的规定、修订等有关工作。参与拟订湘西州生产安全事故应急预案。

5·参与相关行业和领域较大及以上事故调查处理和应急救援工作。

6·承办州安全生产委员会办公室日常工作。

7·拟订生产安全事故调查处理、安全生产统计制度，统筹建立健全自然灾害调查评估相关机制。

8·组织开展重大安全隐患挂牌督办、评估、销号工作。

9·承担生产安全事故调查处理综合性工作，组织协调相关行业和领域较大生产安全事故调查处理、事故结案等工作，监督事故查处和责任追究落实情况，承担相关事故查处整改措施落实情况评估工作，负责相关行业和领域较大事故查处挂牌督办。负责事故举报信息处置工作。

10·指导地方依法开展生产安全事故调查处理及整改措施落实情况评估工作。

11·综合管理应急管理统计分析工作，组织填报经统计部门审批或备案的有关统计调查表，指导地方应急管理统计工作。

12·承担生产安全事故、行政执法等安全生产统计和事故统计认定工作，综合分析安全生产和自然灾害形势并提出相关建议。

13·负责协调推进生产经营单位安全生产诚信体系建设。

14·完成局领导交办的其他任务。

工贸行业安全监督管理科

依法监督检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位安全生产工作；指导监督相关行业安全生产标准化工作；指导推进冶金等工贸行业有关安全生产基础工作。

1·拟订冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产地方性法规、规章和标准。参与拟订湘西州生产安全事故应急预案。

2·依法组织指导相关行业企业安全生产准入管理和建设项目安全生产准入管理工作。

3·指导监督相关行业企业安全生产标准化建设、安全预防控制体系建设、安全生产专项整治工作。

4·按照分级、属地原则，依法监督检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件，依法查处违法行为。

5·依法监督检查相关行业驻州央企和州属企业安全生产工作。

6·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

7·参与相关行业较大及以上事故调查处理和应急救援工作。

8·完成局领导交办的其他任务。

矿山安全监督管理科

负责非煤矿山（含地质勘探）、煤矿、尾矿库、石油（炼化、成品油管道除外）等行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；拟订相关行业安全生产规程、标准，指导监督相关行业企业安全生产标准化工作、安全预防控制体系建设等工作。

1·拟订矿山（含地质勘探）、石油开采等工矿商贸行业安全生产地方性法规、规章和标准。参与拟订湘西州生产安全事故应急预案。

2·依法组织指导相关行业企业安全生产准入管理和建设项目安全生产准入管理工作。

3·指导监督相关行业企业安全生产标准化建设、安全预防控制体系建设、安全生产专项整治工作。

4·按照分级、属地原则，依法监督检查矿山（含地质勘探）、石油开采等工矿商贸行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件，依法查处违法行为。

5·依法监督检查相关行业驻州央企和州属企业安全生产工作。

6·依据职责指导监督不具备安全生产条件的非煤矿山关闭和尾矿库闭库工作。

7·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

8·参与相关行业较大及以上事故调查处理和应急救援工作。

9·完成局领导交办的其他任务。

危险化学品安全监督管理科（烟花爆竹安全监督管理科）

负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导州内危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。拟订相关行业安全生产规章、标准，指导监督相关行业企业安全生产标准化工作、安全预防控制体系建设等工作。

1·拟订危险化学品和化工（含石油化工）、医药、烟花爆竹生产经营单位安全生产地方性法规、规章和标准。参与拟订湘西州生产安全事故应急预案。

2·依法组织指导危险化学品和烟花爆竹生产、经营安全生产准入管理工作。组织指导和监督危险化学品、烟花爆竹生产、储存建设项目安全生产准入管理工作。指导监督非药品类易制毒化学品生产经营准入管理和备案工作。

3·指导监督相关行业和领域企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设、安全生产专项整治等工作。

4·按照分级、属地原则，依法监督检查相关行业和领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件，依法查处违法行为。按规定承担相关中央驻湘西州企业安全生产监督管理工作。

5·指导州内危险化学品登记、化学品物理危险性鉴别与分类工作。

6·负责组织州内油气输送管道建设项目安全审查工作。

7·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

8·参与相关行业和领域较大事故调查处理和应急救援工作。

9·完成局领导交办的其他任务。

防汛抗旱科

组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要江河湖泊及重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，组织协调台风防御工作。承担州防汛抗旱指挥部办公室的日常工作。

1·拟订湘西州防汛抗旱应急预案并组织实施，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作。

2·组织协调水旱灾害应急抢险救援工作，组织协调台风防御工作。

3·指导协调相关部门水旱灾害防治工作。指导建立完善防汛抗旱责任制体系。指导水旱灾害防灾减灾规划编制并推进落实。

4·拟订水旱灾害应急救援地方性法规、规章和标准。参与拟订综合防灾减灾规划并协调落实相关工作。

5·掌握汛情、旱情并协同有关部门发布信息，指导监督重要江河防汛及应急演练工作。

6·承担较大以上水旱灾害和防御台风调查评估的组织指导工作。

7·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

8·承担州防汛抗旱指挥部办公室的日常工作。

9·负责与各流域防汛抗旱指挥机构的协调、联络工作，传达并监督落实国家防汛抗旱总指挥部、湖南省防汛抗旱指挥部和州防汛抗旱指挥部有关指令和要求。

10·完成局领导交办的其他任务。

火灾防治管理科

组织拟订消防地方性法规、规章并监督实施，指导城镇、农村、森林和草原消防工作规划编制并推进落实，指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

1·组织拟订消防地方性法规、规章和标准并监督实施。

2·指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

3·指导城镇、农村、森林和草原消防工作规划编制并推进落实。参与拟订综合防灾减灾规划并协调落实相关工作。

4·指导协调相关部门森林和草原火灾防治工作。

5·负责森林和草原火情监测预警，汇总分析森林和草原火险、火灾信息。指导协调森林和草原航空防灭火工作。

6·拟订湘西州火灾事故应急预案、森林和草原火灾应急预案并组织实施。

7·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

8·承担较大及以上火灾调查处理（或调查评估）有关工作，负责较大火灾事故查处挂牌督办。

9·承办州森林防火指挥部办公室日常工作。

10·联系指导驻州森林消防支队的相关业务工作。

11·完成局领导交办的其他任务。

救援协调和预案管理科

统筹全州应急预案体系建设，组织编制湘西自治州总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担州应对较大灾害指挥部的现场协调保障工作，指导地方及社会应急救援力量建设。

1·指导协调应急预案体系建设，建立应急预案数据库，负责审核各类专项应急预案。

2·负责编制湘西州突发事件总体应急预案和生产安全事故应急预案，组织编制安全生产类、自然灾害类专项应急预案。

3·指导协调有关部门和地方各类应急预案的编制和实施工作。负责有关部门应急预案和州级总体应急预案的备案，综合协调各类应急预案的衔接工作。

4·承担安全生产类、自然灾害类专项应急预案演练的组织实施工作，指导监督有关部门和地方应急预案演练工作。

5·承担州应对较大及以上灾害指挥部现场指挥的组织、协调、保障工作，承办协助州委、州政府指定的负责同志组织现场应急处置有关工作，协助协调调动相关应急队伍和资源。

6·统筹应急救援力量建设，依照权限做好消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设相关工作，拟订并推动落实相关政策、规划、制度。

7·指导地方及社会应急救援力量建设，组织指导安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援社会动员工作，推动落实社会力量参与应急工作及社会征用等制度。

8·完成局领导交办的其他任务。

风险监测和综合减灾科（地震和地质灾害救援科）

建立较大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。

1·负责建立较大安全风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，建立健全自然灾害监测预警制度，统筹协调自然灾害监测预警信息有关工作。

2·拟订自然灾害风险管理制度，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力的调查评估，承担自然灾害类突发事件调查评估综合性工作，汇总分析有关情况。

3·指导协调安全生产和自然灾害风险监测预警系统建设、运行管理，协调推进相关平台对接、数据共享。

4·组织建设州级减灾协调工作机制，拟定州级综合防灾减灾政策、规划、制度并组织实施，指导地方及基层防灾减灾工作，协同开展对外减灾合作。

5·组织协调重大减灾项目、活动的论证与实施，协同开展防灾减灾科普工作。

6·承办州减灾委员会办公室日常工作。

7·组织实施湖南省地震应急预案、湖南省突发地质灾害应急预案，拟订地震、地质灾害应急救援地方性规章和标准。

8·指导协调相关部门地震和地质灾害防治工作。

9·组织指导地震、地质灾害应急准备工作，指导协调地震、地震灾害应急响应和应急避难设施建设和管理工作。

10·组织指导地震、地质灾害现场应急处置工作，组织协调州内地震、较大地质灾害救援工作，参与对外地震、地质灾害等救援任务的组织实施。协调省级地震灾害紧急救援队有关工作。

11·参与相关行业应急救援队伍建设等工作。

12·承办州防震减灾工作领导小组办公室日常工作。

13·完成局领导交办的其他任务。

教育训练科（新闻宣传科）

负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练。负责做好与相关院校、培训基地的衔接工作。组织指导应急管理社会动员工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众安全、应急知识普及工作。

1·组织指导驻州国家综合性消防救援队伍的管理和思想政治建设工作。

2·组织指导驻州国家综合性消防救援队伍，安全生产、地震和地质灾害、抗洪抢险等专业应急救援队伍的教育训练工作。

3·贯彻实施驻州国家综合性消防救援队伍管理办法和保障措施。

4·按照管理权限，承担驻州国家综合性消防救援队伍职务职（衔）级、人员招录、任免、奖惩、优待抚恤等工作。

5·负责局机关干部教育培训工作，指导全州应急管理系统干部教育工作，拟订干部教育规划、计划并组织实施。

6·负责做好与相关院校、培训基地的衔接工作。

7·组织指导全州应急管理系统党的理论研究、理论宣传工作，组织推动理论武装工作。

8·组织落实党的宣传思想文化工作方针政策，贯彻落实党中央、省、州关于意识形态工作决策部署。

9·组织开展应急管理舆情监测和应对工作，承办应急管理新闻发布工作。

10·指导推进应急管理文化建设，组织指导协调应急管理宣传教育，开展公众安全知识普及工作。

11·负责局网站和新闻媒体的建设、管理工作及网络信息安全。指导局属单位报刊、图书出版和宣传教育工作。

12·完成局领导交办的其他任务。

人事科

负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导全州应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。

1·承担机关和直属单位领导班子建设、干部队伍建设工作。

2·负责公务员制度的组织实施和公务员管理，推进干部人事制度改革，承担干部考核、任免、监督、奖惩等工作。

3·承担全州应急管理体制改革工作，监督管理机关和直属单位机构编制工作，指导推动地方应急管理机构建设。

4·承担机关和直属单位的人员调配、劳动工资、人事档案管理等工作。

5·拟订全州应急管理人才规划及培养使用的政策制度并组织实施，承担机关和直属单位人才管理、职称改革等工作。

6·指导全州应急管理系统干部队伍建设，拟订干部队伍建设规划，承担有关评选表彰工作。

7·组织协调精准扶贫驻村帮扶工作。

8·负责机关五个文明建设绩效考核工作。

9·承担机关和直属单位人员因公出国（境）任务审批、人员审查、因私出国（境）审批及相关证照管理工作。

10·完成局领导交办的其他任务。

应急指挥中心

承担应急值守、政务值班等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件的州外（不含境外、国际）救援工作。

1·承担机关应急值守工作，负责事故灾难和自然灾害信息的接收、研判、综合、报送和分转，以及举报信息的接收、分转等工作。指导地方应急管理部门应急值守工作。

2·承担机关政务值班工作，负责相关专网、机要设备管理以及文电接收、转送工作。

3·组织拟订、实施事故灾难和自然灾害分级应对制度。

4·承担安全生产类、自然灾害类突发事件预警和灾情信息发布工作，负责建立相关工作机制并组织实施。

5·承担州应对较大及以上灾害指挥部综合性工作，跟踪研判突发事件发展态势并提出应对处置建议。承办协助州委、州政府指定的负责同志组织较大及以上灾害应急处置有关工作。

6·指导协调全州应急指挥平台建设、运行管理，协调推进指挥平台对接。指导地方应急管理部门指挥平台管理工作。

7·协助协调指挥各类应急专业队伍和驻州国家综合性应急救援队伍，建立应急协调联动机制，响应支援县市区政府一般性灾害应急处置，衔接解放军和武警部队参与应急救援相关工作。

8·组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的州外（不含境外、国际）救援工作。

9·完成局领导交办的其他任务。