依照冷发〔2004〕14号文件，开发区党委和管委会分别为中共冷水江市委、冷水江市人民政府的派出机构，行使市级经济管辖权，代表市委、市政府在开发区内行使有关职权，负责管理所辖区域的政治、经济、文化、社会事务，组织领导开发区的建设和发展。

开发区按照“大社会、小政府”和“精简效能”的原则设置机构，下设经济发展局、工程建设管理局、社会事务发展局三个内设机构，定编定员20人，现已到岗21人；另设财政分局、国土分局、规划建设分局三个派出机构，由原单位派人组成。现已完成了财政分局、国土分局的组建工作，到岗3人。

开发区组建投资建设有限责任公司，为独立核算的、具有法人资格的经济实体，自主经营、自负盈亏。主要负责区内土地开发、基础设施建设、对外经济技术合作等。投资建设有限公司和开发区管委会两块牌子，一套人马。