1．功能定位。开发区以科技、综合、生态产业为核心。科技型，注重项目科技含量，优先吸纳成长型和成熟型的高 新技术产业项目入内发展；综合型，体现项目的广泛性，只要符合国家的产业政策，符合产业布局均可吸纳；生态型，即立足生态原则，把依山利用改造与土地平整相结合，既保持原有植被地貌，又节约资金，把开发区建成现代化绿色工业园。

2．功能分区。分为工业项目区、商贸区、管理服务区。各区用地比例符合国家有关政策。

3．产业定位。重点发展劳动与技术密集型相结合的服装、轻工、电子机电、生物制药、新材料行业及农副产品加工等产业。